文章来源：中国名烟

菲莫美国对印第安烟草商发动广告战

烟草巨头菲莫美国正发起一场针对印第安卷烟市场的广告攻势，敦促纽约州政府对印第安保留地所产的卷烟征税。

印第安保留地领导人和商业人士称这些广告是逼迫印第安人向州政府纳税、将他们排挤出卷烟市场的最新方案，有助于菲莫美国控制印第安保留地卷烟市场。

菲莫美国：发起广告攻势

4月的前两个星期，菲莫美国先后在布法罗、锡拉丘兹、奥尔巴尼（即纽约州首府，是美国第四大邮递调动站）以及纽约州中北部其他城市的多家报纸上刊登了全版广告。这些广告宣称，奥尔巴尼让数10亿美元从指间溜走，“我们”一些重要服务领域所需的税收无法筹集齐全，州政府面临92亿美元财政赤字；州政府税收减少，零售商销售额下降，一些工人甚至面临失业，从而大大增加了辛勤工作的纳税人的负担。该广告利用市民对经济形势的焦虑情绪，攻击印第安保留地所产卷烟不交州税和地方税的行为。但该广告却忽视了这样一个事实：印第安公民缴纳联邦收入税，而且在印第安保留地外进行的买卖也已纳税。

乍一看发布该广告的网站“collectthetaxny.com”，可能让读者以为“我们”指的是公民群体，但是该网站和广告费用的支付者揭示了其真正支持者是奥驰亚集团和纽约便利店协会——印第安地区卷烟零售商的劲敌。

“菲莫美国这么做并非是无私之举。”瑞吉·莫霍克部落（Regis Mohawk）首领之一詹姆斯·兰塞姆说，菲莫美国的主要目的是消除竞争，垄断印第安卷烟销售市场。为了实现这一目的，他们会想尽一切办法对付他们的竞争对手——印第安保留地各部落。菲莫美国根本不会尊重印第安保留地各部落的自治权，因为部落自治权的存在对他们提高市场份额构成威胁。

但是奥奈达族印第安人的商贸发展负责人罗伯特·辛博格表示，事实并不完全如此。过去10多年来，菲莫美国一直支持和帮助印第安人销售卷烟，与印第安零售商签订合同、制定优惠政策，并为印第安零售商提供货架、标志牌、优惠券等。这些策略不仅合法而且被广泛应用在印第安地区的商贸活动中。他们之所以对印第安零售商这么好，是因为他们想把低价卷烟运到外地。现在，他们对帮其达到目前垄断地位的印第安零售商表现出完全的蔑视，主要是因为他们的卷烟销售受到了印第安卷烟的冲击，他们希望将印第安卷烟挤出市场从而提高自己的市场占有率。

菲莫美国的攻击性广告是纽约州与印第安人长期卷烟税之战的最新攻势。该州称自己损失了数亿美元的税收收入，而印第安保留地各部族称自己没有义务向州政府缴纳卷烟税。

广告之举激怒了印第安零售商。塞内卡自由贸易协会主席塞拉·斯诺表示自己不能支持一个将自己逼向破产的人，如果可以选择，她将不再在店内出售万宝路。据斯诺介绍，由于印第安制造的卷烟畅销，菲莫美国在保留地的市场份额正在明显减少，塞内卡卷烟与万宝路的销量比为10∶1。与菲莫美国的卷烟相比，印第安卷烟更有价格优势。目前，一件万宝路售价65美元，而一件印第安制造的尼亚加拉牌卷烟仅售32美元。斯诺还表示，印第安零售商不能和菲莫美国进行耗资巨大的广告战，只能尽力揭露他们的真面目，让消费者自己做出选择。印第安零售商有很多顾客，可以通过当面交易与他们进行交流。

印第安卷烟：面临重重压力

印第安卷烟业通过提供就业机会、带动相关产业发展，每年直接或间接地为当地经济贡献成百上千万美元，但眼下正面临重重压力。

去年，美国总统奥巴马签署了《家庭吸烟预防与烟草控制法案》，授予食品药品管理局管理烟草产品的权力。今年3月，奥巴马又签署了《禁止一切非法卷烟运输法案》，禁止通过邮递服务销售烟草制品的行为。3月，纽约州还提出一项新的法规，一旦通过将有效减少印第安无税卷烟的供应。

目前，在纽约州广泛流传菲莫美国的母公司奥驰亚集团撰写或者协助撰写了《家庭吸烟预防与烟草控制法案》和《禁止一切非法卷烟运输法案》，但奥驰亚集团客服部发言人大卫·萨顿对此进行了否认。不过，根据其公司网站，菲莫美国大力支持这两个法案。

这两个法案对烟草公司极为有利。《家庭吸烟预防与烟草控制法案》对小生产商提出了很多苛刻要求，例如，更改卷烟的设计和包装，限制广告和促销活动。这些对菲莫美国这样的公司来说，很容易接受并能很快适应。但对小公司来说，由于经济实力受限，做出这些调整难度非常大。《禁止一切非法卷烟运输法案》要求取消庞大的互联网邮购业务，对烟草公司来说是一件大好事，因为该业务是印第安各族尤其是塞内卡族卷烟业的发家之路，该法案的通过将会严重打击印第安烟草业。

“两年前我曾与另一位奥奈达族代表会见过菲莫美国代表，告诉他们奥奈达族将继续就烟草销售问题与纽约州进行谈判，以便达成一致。”辛博格说，当时菲莫美国代表表示，他们支持协商对话并在税收问题上保持中立。但是，没想到菲莫美国竟会在没有任何电话通知的情况下采取突然袭击，打出广告，几乎把印第安烟草商归入罪犯之列。

实际上，在2008年菲莫美国直接参与纽约州的反印第安卷烟税立法的时候，它就放弃了自己的中立态度。去年年末和今年年初，菲莫美国的说客们积极活动于奥尔巴尼的议会大厦，为新税制的通过做准备。

在被问及新法规的地位时，纽约州长大卫·帕特森办公室发言人摩根·胡克说，他们不会对尚未经两院通过的议案进行评论，因为它还没被通过，仅仅是个草案。